19 октября 2015

Порядок усыновления детей

Усыновление, наряду с опекой, попечительством и приемной семьей, является формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, причем приоритетной, вследствие того, что усыновление влечет за собой возникновение полного комплекса родительских прав и обязанностей для субъектов указанного института семейного права.

Порядок учета детей, оставшихся без попечения родителей, определен Семейным Кодексом РФ, Федеральным законом «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» от 16.04.2001 № 44-ФЗ, а также Приказом Минобрнауки РФ от 21.02.2014 № 136, которым утвержден Порядок формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

В частности, предусмотрены первичный, региональный и федеральный учеты. Первичный учет осуществляется органом опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка на основании сведений, поступающих от должностных лиц и граждан. Региональный учет — банк данных о детях, проживающих на территории субъекта и оставшихся без попечения (в Санкт-Петербурге данный учет осуществляется Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга). Федеральный учет — банк данных о детях, оставшихся без попечения и проживающих на территории РФ.

В соответствии с ч.1 ст.124 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ) усыновление (удочерение) является бессрочным; это юридический факт, устанавливаемый в судебном порядке, представляющий собой основание возникновения правоотношений практически тождественных родительским.

Согласно положениям Гражданского процессуального кодекса РФ заявления об усыновлении или удочерении рассматриваются по правилам особого производства.

Статьей 269 ГПК РФ предусматривается территориальная подсудность данной категории дел. Заявление подается лицами (или лицом), желающим усыновить ребенка в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течении 3-х дней со дня вступления решения в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновленного ребенка.

В соответствии со ст. 273 ГПК РФ заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей, представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет. Указанные лица предупреждаются судом об уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления, а также судья и секретарь судебного заседания оформляют подписку о неразглашении тайны усыновления.

В соответствии со ст.141 СК РФ усыновление ребенка может быть отменено, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Круг лиц, которые не могут быть усыновителями, закреплен в ст. 127 СК РФ.

Согласно Постановлению Правительства от 11.10.2001 № 719 «Порядок предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка» работающим гражданам, усыновившим ребенка, предоставляются отпуска по уходу за ребенком на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения, а также до достижения ребенком возраста 3 лет.

В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.

Старший помощник прокурора района
юрист 1 класса А.А. Бочарова