14 декабря 2014 г. Законодательное собрание Санкт-Петербурга отмечает юбилей. В этот
день 20 лет назад состоялось первое заседание петербургского парламента. Накануне
праздничных событий на вопросы «Петербургского дневника» ответил Секретарь Санкт-
Петербургского регионального отделения Партии «Единая Россия», Председатель
Законодательного собрания Санкт-Петербурга Вячеслав Макаров.
«Петербургский дневник»: Вячеслав Серафимович, какие, на ваш взгляд, важнейшие
законы, принятые Законодательным собранием?
Вячеслав Макаров: Главным документом – конституцией нашего города – является
Устав Санкт-Петербурга. После длительного процесса подготовки и обсуждения
важнейших положений он был принят Законодательным собранием 14 января 1998 г. Так,
в нем отражены официальные и исторические символы Северной столицы и, например,
петербургская традиция полуденного выстрела с Нарышкина бастиона Петропавловской
крепости. Но самое главное – Устав закрепляет полномочия региональных органов власти,
основы административного устройства, принципы бюджетного процесса, гарантирует
участие жителей в осуществлении власти путем проведения выборов и референдумов. С
этой знаковой даты любой законодательный акт, издаваемый в Санкт-Петербурге, должен
отвечать ключевому принципу – соответствовать Уставу.
Кстати, в Уставе говорится о еще одной петербургской традиции – присвоении звания
«Почетный гражданин Санкт-Петербурга». На сегодняшний день этого престижного
звания удостоены 39 петербуржцев.
Следует также выделить и наш петербургский Социальный кодекс. Сегодня поддержка из
городского бюджета оказывается более чем 3,5 млн жителей мегаполиса, что требует
основательной и выверенной законодательной базы. Поэтому в Законодательном
собрании была проведена кодификация социального законодательства, существенно
доработано нормативное регулирование социальной поддержки граждан.
В настоящее время петербургский парламент уделяет особое внимание вопросам
градостроительства и защиты исторического центра, жилищно-коммунального хозяйства,
строительства социальной и транспортной инфраструктуры.
«Петербургский дневник»: За последние годы доверие жителей Петербурга к
Законодательному собранию выросло, с чем, по-вашему, это связано?
Вячеслав Макаров: Опросы общественного мнения показывают, что за последний год у
россиян в целом существенно выросло доверие к властным институтам. Во многом это
связано с ростом патриотических настроений и независимой политикой, проводимой
руководством страны. Главное, чтобы люди видели, что от конкретных решений власти
качество жизни становится лучше, тогда и степень доверия к ней возрастет. Для этого в
органах всех ветвей власти должны работать честные, добросовестные люди,
профессионалы своего дела. Сегодня в Законодательном собрании Петербурга пятого
созыва сформировался депутатский корпус, состоящий из настоящих профессионалов,
любящих свой город и прикладывающих все свои силы для его развития.
Количество письменных и устных обращений граждан, поступающих ежедневно в
приемную Законодательного собрания Санкт-Петербурга, свидетельствует о высоком
уровне доверия петербуржцев к своему парламенту. Мы стараемся оперативно
реагировать на острые проблемы. Приведу пример, касающийся сегодняшней «повестки
дня». Когда еще летом к нам стали поступать обращения граждан о росте цен на продукты
питания, мы сразу же вмешались в ситуацию. Был проведен оперативный мониторинг
рынка, для того чтобы понять, не является ли рост цен искусственным. Состоялись
рабочие встречи с руководителем управления Федеральной антимонопольной службы по
Санкт-Петербургу Вадимом Владимировым, президентом Союза предприятий пищевой
промышленности города Григорием Забровским и генеральным директором ГУП
«Продовольственный фонд» Константином Щаниковым. Итогом стало решение о
подготовке в собрании федеральной инициативы, предполагающей расширение
полномочий региональных властей в вопросах розничной торговли, чтобы сдерживать
аппетиты недобросовестных поставщиков и сетевых торговцев. В ближайшее время такая
инициатива будет направлена в Государственную думу РФ.
Любая острая ситуация в городе не обходит стороной депутатов парламента. Мы всегда
делаем все возможное, чтобы предложить эффективные пути решения проблемных
ситуаций.
«Петербургский дневник»: За 20 лет Законодательным собранием руководили несколько
председателей. Как менялась роль спикера парламента в становлении представительной
власти в городе?
Вячеслав Макаров: Безусловно, каждый из председателей петербургского
Законодательного собрания внес свой весомый вклад в развитие парламентаризма. В
самом начале пути было крайне необходимо организовать работу депутатов, разработать и
принять необходимые для этого нормативные документы, заложить определенные
традиции законотворческой деятельности в Петербурге. В этой связи значение работы
двух первых созывов собрания трудно переоценить.
Впоследствии вместе с принятием большого количества новых для города законов перед
главой парламента ставились задачи кодификации петербургского законодательства. Так,
кстати, и появился упомянутый мной Социальный кодекс. Сегодня своей задачей я вижу
повышение эффективности работы собрания, обеспечение доступности и открытости
представительной власти. Принимаемые в стенах парламента законы должны применяться
на практике, быть эффективным и действенным механизмом решения проблем граждан,
повышения их социального благополучия.
Хочу особенно подчеркнуть, что с момента своего основания Законодательное собрание
Санкт-Петербурга заняло передовые позиции в законотворчестве, в течение всех 20 лет
показывая пример качественной и эффективной работы другим региональным
парламентам. Более того, именно в нашем городе принимались наиболее прогрессивные
документы, которые впоследствии становились основой федерального законодательства.
«Петербургский дневник»: Какие задачи поставлены вами перед петербургским
парламентом на ближайшие 2 года работы?
Вячеслав Макаров: Приоритеты развития нашего города в среднесрочной перспективе
отражены в Стратегии-2030. Убежден, что стратегическое планирование – основа
достижения успеха в любом деле. Особенно если речь идет о развитии экономики
региона, городского хозяйства. Поэтому в ближайшие годы необходимо закрепить
заявленные в стратегии цели и задачи законодательными нормами.
Так, в следующем году мы будем рассматривать Программу социально-экономического
развития Санкт-Петербурга на 2015-2020 гг., являющуюся частью стратегии,
законопроект «Об основах инновационной политики в Санкт-Петербурге», корректировки
в Генеральный план города. Не менее важным для нас остается своевременное внесение
изменений в Социальный кодекс. Считаю, что наша общая цель – сохранить высокую
эффективность своей работы, чтобы законодательство города не отставало от высоких
темпов развития Санкт-Петербурга.
«Петербургский дневник»: В рамках празднования юбилея Законодательного собрания
какие пройдут мероприятия?
Вячеслав Макаров: Юбилейные мероприятия, посвященные 20-летию Законодательного
собрания, идут уже весь 2014 г. Программа подготовлена таким образом, чтобы охватить
большое число петербуржцев разных возрастов и сделать праздник по-петербургски
выдержанным, без лишней помпезности. Уже состоялось несколько всероссийских
научно-практических конференций, студенческих и школьных олимпиад. В Мариинском
дворце прошел финальный тур интеллектуальной игры «дебаты» Школьной и
Студенческой лиги Санкт-Петербурга. Большой интерес вызвали спортивные
соревнования под эгидой юбилея собрания: состоялся 90-й чемпионат города по боксу
среди мужчин, Командный чемпионат по бадминтону 2014 г., Суперлига, летний
чемпионат города по теннису.
Непосредственно в день юбилея – 14 декабря – будет произведен полуденный выстрел с
бастиона Петропавловской крепости, а 17 декабря состоятся сразу два события – открытие
в Мариинском дворце информационно-образовательного парламентского центра и
торжественное собрание, на котором будут присутствовать почетные гости и депутаты
всех созывов. Также на телевидении выйдет документальный фильм, посвященный
истории петербургского парламента.
Пользуясь случаем, хочу порекомендовать петербуржцам его посмотреть и еще раз
поздравляю всех с юбилеем Законодательного собрания Санкт-Петербурга.
http://www.spbdnevnik.ru/news/2014-12-12/vlast-kotoroy-doveryayut/
Государственные услуги
Администрация Санкт-Петербурга
Kremlin.ru
Госзаказ
Отчеты Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Вячеслава Макарова о совместной работе с жителями МО Кронверкское 
